10月8日至10日,我局对第三季度全省农机购置补贴政务信息公开情况进行了检查,现将检查结果通报如下:
一、农机购置补贴政务信息公开情况
三季度,各市按照省局一、二季度政务信息公开情况检查通报要求,加强了对所属县(区)农机购置补贴信息公开专栏(以下简称专栏)运行管理和补贴咨询投诉举报电话(以下简称补贴政务电话)联通情况的检查督导,全省有7个设区市通报了检查督导情况。其中,西安市、汉中市、安康市在县级专栏2015至2017年补贴农户信息总表和分批次表中全部删除了农户身份证号、一卡通号、联系电话等涉及个人隐私的信息;咸阳市、渭南市、榆林市对所属县(区)的专栏建设加强督导,咸阳市要求所属县级农机主管部门在专栏内每月最少发布两条当地农机购置补贴实施工作动态,渭南市对专栏中网络咨询平台提出明确要求,榆林市通报批评了县级专栏存在问题,并责成立即整改到位。
二、存在的主要问题
本次检查,各级政务信息公开情况较上季度有明显改善,但仍有部分市(区、县)政务信息公开不够规范,主要问题如下:
(一)信息公开不规范、不及时
省局在今年第二季度的检查通报中明确要求三季度末县级专栏必须全部公开2017年购机农户信息表,但截止本次检查,商洛市商州区、山阳县、柞水县专栏没有公开2017年购机农户信息表,宝鸡市金台区、麟游县、凤县,榆林市府谷县,商洛市商南县专栏没有2017年购机农户信息总表,商洛市山阳县2016年购机农户信息表至今没有公开,宝鸡市金台区等28个县级专栏的2015至2017年购机农户信息总表或分批次表中仍然含有身份证号、一卡通号、联系电话等涉及个人隐私的信息。此外,省局已连续两年要求各设区市每个季度检查通报一次所属县(区)农机购置补贴政务信息公开情况,但三季度仍有3个市的专栏中没有发布检查通报;个别市的检查通报过于简单,没有细化工作要求。
(二)部分补贴政务电话无效
农业农村部组织有关单位于今年5月下旬至6月上旬进行了为期10天的2018年全国第一次农机补贴咨询投诉电话普查,检查我省351部电话,总体有效率为85%,虽然整体仍属全国前列,但不合格电话仍有53部,其中,无人接听的电话占53%,非农机管理部门电话占11%,是农机管理部门电话但不是补贴咨询投诉电话占4%,空号或停机占15%,始终占线占6%,接通后直接挂断占11%(具体普查明细详见附件)。
造成我省补贴政务电话普查问题的原因,一是本级补贴政务电话变更后没有按要求及时报告上级农机主管部门;二是设区市在每个季度的检查中没有对所属县级补贴政务电话逐个拨打并详细问询;三是补贴政务电话较长时期无人值守或接听电话人员责任心不强,无法有效接通。
(三)网络咨询投诉处理不规范
从本次检查看,网络咨询投诉主要集中在市级专栏的网络咨询投诉平台。各级专栏的《网络咨询投诉平台》是群众便捷咨询投诉农机购置补贴政策实施的重要渠道,但部分农机主管部门对咨询投诉问题的处理不规范,随意答复或答非所问,非工作信息没有及时删除,甚至专栏软件初始的测试信息仍然存在。
三、工作要求
(一)进一步完善信息发布
请商洛市督导商州区、山阳县、柞水县尽快公开2017年购机农户信息表,请宝鸡市、榆林市、商洛市分别督导金台区、麟游县、凤县、府谷县、商南县尽快汇总发布2017年购机农户信息总表,整改到位后即报省局。
各市(区、县)要认真检查县级专栏中《补贴公示》栏目内的历年所有农户信息表,尤其是每年的分批次表和压缩打包文件中的农户信息表,彻底删除表中身份证号、一卡通号、联系电话等涉及个人隐私的信息。需要注意的是:勿将2015、2016年农户信息总表整体删除。
(二)确保补贴政务电话实时联通
各级农机主管部门要教育干部职工,热情、礼貌、负责任地接听补贴政务电话。补贴政务电话变更后,应及时报上级农机主管部门,县级补贴政务电话的变更由市级统一汇总实时报省局,同时在县级的专栏内要相应修改;市级农机主管部门要在保证本级补贴政务电话联通顺畅的基础上,加大对县级补贴政务电话的检查力度,逐部拨打、核实,详细询问补贴工作,确保补贴政务电话有效联通。
(三)规范网络答复
各级要适时登录专栏软件后台,认真查看网络咨询投诉平台留言信息,删除与工作无关的帖子和测试信息,处理咨询投诉问题应按照信息发布流程报批,规范答复,维护政务信息的规范性和严肃性。按照有关规定,网络咨询投诉问题一般应在5个工作日内答复,复杂问题应在10个工作日内答复,答复时应注明日期。
省局今年第四季度农机购置补贴政务信息公开情况检查工作计划于12月17日开始,重点检查农户信息表和网络咨询投诉平台。西咸新区农机购置补贴政务信息公开工作按规定由西安市督促指导,请各市把握工作进度。
附件:
1.2018年第三季度陕西省农机购置补贴政务信息公开检查表userfiles/file/20181012142231.xls
2.2018年全国第一次补贴咨询投诉电话普查表(截选)userfiles/file/20181012142244.xls
陕西省农业机械管理局
2018年10月12日