我局和省财政厅《关于下达2010年农机专项资金项目计划的通知》（陕农机计发[2010]12号）确定投资80万元，在户县等4个县（区）组织实施玉米生产机械化示范项目。计划下达后，我局迅即下发了《关于做好2010年省级玉米生产机械化技术示范推广项目的通知》（陕农机生函[2010]15号，以下简称《通知》），对项目实施工作进行了安排部署。各项目承担县（区）认真贯彻落实《通知》精神，精心组织项目实施，收到了较好的效果，对突破我省玉米机械收获“瓶颈”，提高全省玉米生产机械化综合水平，起到了较好的示范推动作用。现就项目实施工作总结如下：
一、项目任务和目标
《通知》对项目实施内容和目标提出了明确要求。项目任务是，各建设5000亩示范田，实施玉米硬茬（旋耕灭茬）播种和带状旋耕播种技术，开展玉米机械化收获，实现示范田的玉米生产全过程机械化。项目实施目标是，通过示范田建设，带动县域内玉米生产机械化的快速发展。
二、项目完成情况
（一）示范田建设任务超额完成。项目县（区）共建立了2.0015万亩玉米生产机械化示范田，实现了玉米生产全过程机械化。示范田建设带动了县域内玉米生产机械化的快速发展，玉米机械化收获水平都较2009年有较大幅度提高。咸阳市渭城区玉米机收9万亩，机收水平达到54.9%；华阴市机收玉米11.68万亩，机收水平达到71.7%；户县机收玉米32.5万亩，机收水平达到71.7%；玉米机械化播种（适宜机械作业面积）均达到95%以上。示范带动效果非常明显。
（二）发挥了较好的示范带动作用。一是带动了玉米收割机数量快速增加。项目县（区）共新增玉米联合收割机311台，占全省新增玉米收割机总数的10%。二是带动了玉米机收水平大幅提升。项目县（区）玉米机收水平达到34.9%，比全省玉米机收水平高出6.9个百分点。
三、主要工作及措施
（一）加强组织领导，明确目标任务。一是及时安排部署，明确目标责任。项目确定后，我处及时下发了《通知》，明确了项目实施的主要内容、资金用途、工作目标和工作措施。各项目县（区）都及时制定实施方案，召开会议进行安排部署，为项目按计划顺利实施奠定了基础。二是精心组织，确保项目顺利实施。各项目县（区）对实施示范项目非常重视，加强组织领导，大力宣传动员，积极协调各方。各县（区）都成立了项目实施工作领导小组，由主管农业的副县（区）长主抓示范工作，并担任项目实施工作领导小组组长，切实加强对项目实施工作的组织领导，为项目实施提供了组织保障。三是选好示范田块，确保示范效果。示范田示范宣传效果如何，能不能达到集中连片、便于机械化作业、便于群众参观、辐射带动作用强等目的，示范田块的选择尤为关键。按照我局《通知》要求，各项目县（区）在对本县（区）玉米生产机械化现状全面分析的基础上，选择村组班子健全、组织管理能力强、对群众有一定的号召力，且群众对发展玉米收获机械化积极性高的村组，划定示范田块。同时，示范田块大都选择在交通要道旁，以便展示实施效果，并做到了集中连片，形成规模效应。由于示范田块选择的好，充分发挥了示范田的示范、辐射和带动作用。
（二）广泛深入宣传，营造浓厚氛围。示范的目的是为了明确主推机型，带动县域内玉米生产机械化水平的不断提高。各项目县（区）通过在示范田设置标志牌、利用当地电视、广播等新闻媒体进行宣传，印发宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、召开示范演示现场会等方式进行广泛宣传。各县（区）都以不同形式召开玉米机械化收获演示会、现场会，各级党委、人大、政府和政协领导以及农业（农机）部门领导、职工以及农机生产、销售企业、农机驾驶操作人员、农民群众2100余人（次）参加了现场会。户县制做宣传板在项目实施村巡回展出18次，利用村上广播宣传50次。各项目县（区）先后通过电视、广播等媒体宣传18次、印发宣传资料3.2万余份，悬挂横幅20余条，刷写、张贴标语200余条，召开各种形式的演示会、现场会15次。通过多种形式的广泛宣传，较好的宣传展示了示范田的实施效果，充分发挥了示范引导作用，在当地形成了大力发展玉米生产全程机械化的舆论氛围，调动了农民群众发展玉米生产机械化的积极性和主动性，为项目实施打下了良好的基础。
（三）开展技术培训，确保示范效果。示范项目能否达到预期实施效果，很大程度上取决于项目实施技术人员和机具驾驶操作人员的业务素质和技术水平。各地按照培训先行的原则，采用多种形式开展以指导项目实施的技术人员和农机驾驶操作人员为主要培训对象的技术培训工作。榆林市榆阳区组织项目指导技术人员和驾驶操人员参加在山东潍坊召开的全国玉米机收现场会。户县县在对项目实施专业技术人员进行培训的基础上，分两批，对示范区的212名农机驾驶操作人员进行了操作技能、安全知识和玉米生产机械化技术培训。邀请生产、经销企业的技术人员，对今年新增的两用机的玉米割台进行安装调试，并对驾驶人员进行面对面的培训指导。各县（区）共举办各类培训班25期，培训项目指导技术人员、机具跟踪调查人员、驾驶操作人员和农民群众4000余人次。通过培训，提高了技术人员指导项目实施的能力和农机驾驶操作人员的驾驶操作技能，保证了技术的准确到位，为项目的顺利实施奠定了技术基础。
（四）补贴资金倾斜，机具数量快速增加。按照以机具保面积的工作思路，在购机补贴资金的使用上向玉米生产机械尤其是玉米收割机推广实施倾斜。今年，在省上利用国家农机购置补贴资金，加大对玉米收获机械补贴资金投入的基础上，各项目县（区）通过购机补贴资金向玉米机械倾斜、购置玉米机械优先补贴和加大宣传力度等措施，大力推广发展玉米生产特别是玉米收获机械。项目县（区）用于补贴玉米生产机械的资金都在购机补贴资金总额的25%以上，户县用于玉米机械的补贴资金达到751.1万元，占补贴资金总额的93%，华阴市用于玉米机械的补贴资金304.2万元，占补贴资金总额的29.5%。补贴力度的加大，有力地推动了玉米收获机械的快速发展。今年全省共新增玉米联合收割机3100台，使全省玉米联合收割机总量达到了6300多台，大大提升了我省玉米机收能力。
总之，项目实施达到了预期目的，示范带动效果较为明显，较大幅度提高了我省玉米生产机械化水平。但也存在一些问题：一是有的县（区）宣传和培训工作还不到位；二是个别县（区）示范效果不明显。由于受地理环境的影响，榆林市榆阳区新增玉米收割机1台、机收玉米面积只有2.2万亩，仅占玉米种植面积的2.7％。
二○一○年十二月十四日
陕公网安备 61010302000348号
