一、部门主要职责
(一)贯彻执行国家和省政府有关农业机械化工作的方针政策和法律法规,研究草拟或者制定全省农机行业的地方性法规、政府规章和政策。
(二)研究拟订全省农业机械化、设施农业工程、农用航空业务的发展战略、中长期规划,并监督实施。
(三)组织实施农机购置补贴政策;拟订省级支持推广的农机产品目录,指导农业机械结构调整。
(四)负责全省农业机械化科研和推广工作。提出农业机械化科研、机具设备开发、技术推广项目的论证、立项、实施及监督管理工作,承担重大科研、推广项目的遴选及组织实施工作;研究提出农业机械化的重点技术措施,组织农业机械化重点科技攻关,积极推进农业机械化科技创新。
(五)负责农机作业质量、维修质量的监督管理,组织实施农机产品试验鉴定;组织开展农机质量监督调查,指导农机质量投诉监督工作;拟订农业机械化有关标准和技术规范并组织实施。
(六)依法组织实施农机安全监理,指导农机安全生产;负责农业机械登记、安全技术检验及农机驾驶操作人员考试、发证、审验工作的监督管理,监督道路外农机违章行为查处和事故调查处理工作。
(七)组织实施农机社会化服务体系发展的政策措施;指导农业机械化推广体系改革与建设。
(八)组织开展相关培训和职业技能开发工作,负责拖拉机驾驶培训机构的设立许可和监督管理。
(九)指导农业机械化生产,组织开展农机跨区作业;落实农用柴油供应、价格和补贴相关政策;指导农机抗灾救灾工作。
(十)指导农机维修管理;提出农机更新报废政策建议并组织实施。
(十一)编制农业机械化基本建设规划,提出农机化项目安排建议并组织实施;编制农机专项资金规划,提出部门预算安排建议并组织或指导实施。
(十二)承担农业机械化信息和统计相关工作。
(十三)指导归口管理的事业单位和社团组织的业务工作。
(十四)承办省政府和省农业厅交办的其他工作。
二、2013年度主要工作思路、目标及重点工作
2013年我省农机化工作的指导思想是:以党的十八大和全国农机化工作会议、全省农村工作会议精神为指导,继续深入贯彻落实省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》,围绕现代农业示范园区建设和优势特色主导产业发展,围绕新型农业生产经营主体培育,整合项目资金,认真落实农机购置补贴政策,精心实施重大农机化项目,全面提升公共服务能力建设,不断提高农机化装备水平、作业水平、服务水平、安全水平和管理水平,推动农机化事业又好又快发展。
2013年全省农机化工作的总体目标是:力争使全省农机总动力达到2450万千瓦,农机经营总收入达到100亿元,全省耕种收综合机械化水平达到58.5%,其中玉米机械收获水平达到43%以上,较上年分别提高1.5%和5%。
重点抓好以下几项工作:
(一)结合我省实际,严格落实国家农机购置补贴政策落实。
2013年,通过加强监督管理、争取补贴资金、完善工作方案、突出补贴重点、夯实工作责任、规范企业监管和加强组织领导,完善机补工作机制,全面堵塞工作漏洞,确保强农惠农富农政策顺利实施。
(二)突出重点,整合资源,精心创建农业全程机械化十大模式
重点围绕现代农业示范园区和优势特色主导产业,整合项目资金,主推农机化新技术、新机具,利用3-5年时间,形成具有陕西特色的、可复制的小麦玉米、水稻(油菜、小麦)、薯类、旱作节水、果业、蔬菜、畜牧养殖、茶业、食用菌和烤烟等十大农业全程机械化模式和标准。聘请专家顾问,组建不同模式的专家顾问组,强化项目技术和理论支撑。式。同时,抓好咸阳国家级农业机械化示范区建设。
(三)大胆创新,示范引领,推动农机化重大项目实施
一是实施保护性耕作(工程)项目、二是实施秸秆综合利用项目、三是抓好百库工程建设项目、四是实施农机科技研发引进试验示范推广项目。
(四)突出特色,加大投入,全力抓好农机公共服务和社会化服务能力建设
一是扶持农机社会化服务组织、二是完善农机信息化网络体系、三是加快农机推广体系建设、四是提升农机试验鉴定和质量投诉监督能力、五是培育新型职业农民、六是做好农机学会工作。
(五)依法监管,联合执法,强力推进“平安农机”建设
由各级政府牵头,联合公安、安监、财政、人事等部门,依法强化农机安全监理工作,创建4个全国“平安农机”示范县,4个全国“为民服务 创先争优”示范窗口。
三、部门人员机构基本情况
我局系统编制共计106人,实有人数90人。离休5人,退休62人。局机关内设四处一室,参照公务员编制38人,实际人数36人,包括办公室、计划财务处、科技质量处、管理法规处、老干处。下设农机技术推广站、农机鉴定站、农机安全监理总站及油料中心。推广站为全额事业单位,编制16人,实有17人;农机鉴定站为全额事业单位,编制21人,实有17人;农机安全监理总站为参照公务员管理的事业单位,编制16人,实有15人;油料中心为自收自支事业单位,编制15人,实有5人。
四、部门收支预算编制的依据及测算说明
2013年根据局机关和局属事业单位人数及开展正常工作所需编制预算。2013年收入预算总计1201.7万元,支出预算总计1201.7 万元,其中:基本支出1082.30 万元,包括工资福利支出 429.69 万元、对个人和家庭的补助支出 286.12万元、商品和服务支出366.49 万元,其中,商品和服务支出主要用于日常工作中的办公费、邮电费、交通费、差旅费及会议费等;项目支出119.41 万元,主要用于调研、培训、印刷、农机购置补贴专项业务管理、办公设备更新等。
五、分机关、所属事业单位的预算收支情况
(一)局机关2013年收入预算总计 692.23 万元,支出预算总计692.23万元,其中:一般行政管理事务支出314.1万元,包括工资福利支出188.25万元、对个人和家庭的补助支出125.85万元;行政运行支出263.22万元,包括商品和服务支出263.22万元;事业运行支出114.91万元,包括专项业务费109.91万元,设备购置5万元。
(二)局属事业单位(省农机推广站、省农机鉴定站、省农机监理站)2013年收入预算总计 509.48万元,支出预算总计509.48万元,其中:行政运行支出168.57万元,包括工资福利支出90.06万元、对个人和家庭的补助支出51.93万元、商品和服务支出26.58万元;事业运行支出340.91万元,包括工资福利支出151.38 万元、对个人和家庭的补助支出108.34万元、商品和服务支出76.69万元、设备购置支出 4.5 万元。
附件:陕西省农业机械管理局2013年收支预算总表userfiles/file/20130708091209.doc
陕西省农业机械管理局